Støre-regjeringen skjerper inn og klargjør retningslinjer om aksjehandel

Støre-regjeringen strammer inn reglene om politikeres aksjekjøp, men noe totalforbud blir det ikke.

Kunngjøringen kommer samme dag som utenriksminister Anniken Huitfelt (Ap) innrømmet overfor VG at ektemannen har handlet aksjer på Oslo Børs.

– Denne sommeren har vi hatt flere saker om habilitet. I lys av dette varslet jeg at vi ville se nærmere på retningslinjene for kjøp og salg av aksjer. Nå har vi gjort det, sier statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) i en uttalelse.

Politikerne som har aksjer når de tiltrer, kan nå velge om de vil selge dem, «fryse» eierskapet eller få noen andre til å forvalte aksjene, skriver regjeringen.

I juni 2022 fjernet regjeringen regelen som gjorde at statsråder måtte melde fra til departementet sitt hvis de eide eller kjøpte aksjer for mer enn 20.000 kroner.

Ikke noe totalforbud

Debatten om politikernes aksjekjøp ble sparket i gang i sommer da E24 avdekket daværende statsråd Ola Borten Moes (Sp) aksjekjøp. Han innrømmet å ha brutt regjeringens habilitetsregler.

Dette er alternativene i henhold til regjeringens nye retningslinjer:

• Hvis en politiker velger å selge aksjer, skal det skje så raskt som mulig for å unngå habilitetsproblemer.
• Hvis politikeren ikke vil selge, for eksempel hvis det er snakk om eierskap i en familiebedrift, kan det være aktuelt å fryse aksjene.
• Et siste alternativ er en forvalterordning, der aksjene blir forvaltet av en profesjonell og uavhengig part.

Det skal tas hensyn til to forhold i de nye reglene for aksjehandel: Reglene skal være strenge nok, men det skal også være mulig å ha politisk verv selv om man har eierskap i næringslivet.

– Bred rekruttering til politiske verv er en viktig demokratisk verdi, sier Støre.

Håndbok for politisk ledelse skal bli oppdatert, og retningslinjene for kjøp og salg av aksjer skjerpes inn.

Fikk grundig vurdering

Støre sier at regjeringen har fått en grundig vurdering fra Lovavdelingen, som er lagt til grunn for de nye retningslinjene.

– Endringene skal blant annet gjøre det lettere å gjøre gode vurderinger knyttet til habilitet, sier statsministeren.

Ap-lederen fastslår at politikere selv bestemmer over sin egen privatøkonomi og i utgangspunktet kan investere fritt som alle andre.

– Men samtidig er det gode grunner til at politisk ledelse har noen begrensninger i retten til å investere, det handler om å unngå rollekonflikter og kryssende interesser, sier Støre.

Fjernet melderegelen i fjor

I juni 2022 fjernet regjeringen regelen som gjorde at statsråder måtte melde fra til departementet sitt hvis de eide eller kjøpte aksjer for mer enn 20.000 kroner.

Ifølge Statsministerens kontor (SMK) ble meldeplikten fjernet av to grunner sommeren 2022:

• Meldeplikten for statssekretærer og politiske rådgivere ble fjernet fordi regjeringen var usikker på om de hadde lov til å lagre opplysningene.
• Samtidig valgte regjeringen å fjerne meldeplikten for statsråder for å «forenkle» ordningen og avvikle dobbeltrapportering.

Tidligere meldte statsrådene aksjeeierskap og aksjehandel til både sitt eget departement og til Stortinget. Innrapporteringen til Stortinget er mer omfattende enn den som gjaldt for departementene.